План экономического развития
Как разработать план экономического развития
Стратегические планы экономического развития являются неотъемлемой частью достижения измеримого, устойчивого экономического роста и качества места.
Благодаря наличию официального плана сообщества могут взять под контроль свое экономическое развитие, установить четкие и достижимые цели экономического развития, а также разработать политику и программы для их достижения. Без плана ваше экономическое будущее в лучшем случае будет реактивным. В худшем - оно находится в руках других - особенно в наше время неопределенности.
Но как создать стратегический план экономического развития? С чего следует начать? Как убедиться в том, что ваш план осуществим? Вот пять шагов к разработке подходящего для вас плана, который заложит основу для долгосрочной экономической жизнеспособности.
1. Вам нужна официальная стратегия экономического развития
Планы экономического развития - это тщательно и стратегически выстроенные рамки. Будучи долгосрочными по своему охвату, они обеспечивают путь, по которому могут следовать сообщества для преодоления различных, зачастую сложных ситуаций. При правильном подходе они могут помочь вам учесть следующее:
- Быстрый рост или снижение численности населения;
- Бурный рост экономики или стагнация;
- Проблемы создания или сохранения рабочих мест;
- Экономическая стабильность в условиях непредсказуемости федерального и/или глобального рынка;
- Государственные и частные партнерства и инвестиции;
- Развитие человеческих ресурсов, образование и подготовка кадров;
- Землепользование и устойчивый рост жилищного строительства;
- Коммерческие и промышленные предприятия;
- Социальное, рекреационное, художественное и культурное развитие.
Создание стратегического плана экономического развития часто осуществляется под руководством специалиста по экономическому развитию и, как правило, пересматривается на ежегодной основе. Большинство планов полностью пересматриваются каждые 3-5 лет (часто раньше, учитывая темпы изменений и неопределенность в современной экономике), чтобы обеспечить их соответствие постоянно меняющимся потребностям. Пятый шаг ниже более подробно рассматривает важность постоянной оценки.
Независимо от того, нет ли у вас официальной стратегии или вы стремитесь обновить устаревший план, вы приняли необходимость и взяли на себя ответственность. Это первый и самый важный шаг.
2. Соберите команду из 6-12 ключевых заинтересованных сторон
Далее вам необходимо создать команду ключевых заинтересованных сторон, которые будут привержены разработке стратегического плана. Слово «ключевые» здесь не употребляется в значении «свободные»; каждый член команды должен играть определенную роль не только в вашем сообществе, но и в команде. Кроме того, динамичный план требует динамичной команды. В вашем списке потенциальных представителей должны быть следующие типы людей:
- Влиятельные местные выборные должностные лица;
- Представители местных организаций экономического развития (ОЭР);
- Лидеры бизнес-сообщества;
- Представители местного населения;
- Некоммерческие организации;
- Местные церкви или места отправления религиозных обрядов;
- Член местного или регионального офиса по развитию трудовых ресурсов.
Маленькие сообщества, скорее всего, требуют меньших команд, и наоборот. Определите роль каждого члена команды и вы сами сможете подобрать подходящий размер команды для вашего проекта.
Размер вашего сообщества, скорее всего, будет определять размер вашей команды. Но, как правило, ваша команда должна состоять из 6-12 человек. Меньше шести - и вам не хватит разнообразия, необходимого для того, чтобы подойти к плану с разных сторон. Если их будет больше 12, вы можете получить слишком много голосов, чтобы прийти к дружному консенсусу («слишком много поваров на кухне»).
3. Разработайте свой план экономического развития
Стратегический план экономического развития может быть сложным, но важно, чтобы он был максимально простым и понятным. Самые успешные планы понятны вашим ключевым заинтересованным сторонам и чиновникам, отвечающим за экономическое развитие. В конечном итоге успех вашего плана экономического развития зависит от мероприятий, инвестиций и программ, направленных на повышение занятости и качества рабочих мест, улучшение качества жизни на сегодняшний день и в долгосрочной перспективе, а также на улучшение общего делового климата.
Когда у вас есть команда и понимание инициатив, необходимых для создания устойчивого экономического развития, пришло время разработать план. Начните с создания рабочего, динамичного плана с ключевыми этапами. Основные этапы должны включать задачи, сроки и затраты на их выполнение и реализацию. Вот примерная схема: видение, миссия, цели, стратегии и действия.
При составлении плана важно помнить об этих шести факторах:
- Взвешивайте экономические и демографические данные, полученные в результате исследований, анализа и прогнозирования - подобно инвестору на фондовом рынке.
- Опирайтесь на природные активы вашего сообщества, чтобы разработать реалистичные цели экономического развития.
- Убедитесь, что вы знаете свое сообщество как продукт - это включает его прошлое, настоящее и прогнозируемое будущее.
- Узнайте свои сильные стороны, возможности, слабые стороны и потенциальные угрозы.
- Получите представление о будущих тенденциях рынка и развитии отрасли.
- Объедините ваши исследования и анализ с общественным мнением и диалогом. Помните, что это работа с населением; для успеха необходимо участие, поддержка и обратная связь с людьми, которым вы служите.
Общее правило: вы должны быть в состоянии представить свое видение за 30-45 минут. Почему так мало? Это типичное количество времени, отведенное на встречи Палаты, Ротари и другие подобные деловые встречи. Более длинные презентации могут быть адаптированы для отдельных организаций или форумов, но чем проще ваша презентация, тем больше вероятность того, что аудитория поймет и воспримет ее.
4. Реализуйте свой план
Как и любой план капитального ремонта, реализация плана экономического развития должна основываться на ключевых проектах и программах, которые уже готовятся или находятся в работе. Расставьте приоритеты по краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным целям, а также учтите затраты, связанные с реализацией. Реализация (т. е. «действия») должна быть отдельной главой или разделом в вашем плане.
Краткосрочные программы, приносящие быструю выгоду, могут включать в себя:
- Составьте список всех коммерческих, офисных и промышленных предприятий в вашем районе.
- Составление ежегодного отчета о местном экономическом развитии для мониторинга и отслеживания экономического роста.
- Проведение встреч с десятью ведущими работодателями района, чтобы узнать о прошлом, настоящем и прогнозируемых событиях.
Долгосрочные стратегические программы могут включать в себя:
- Определение и развитие территории для промышленного развития.
- Улучшение местных образовательных программ для удовлетворения потребностей целевой отрасли в рабочих местах.
- Развитие социальной, культурной, художественной и/или рекреационной инфраструктуры или программ, таких как пешеходные и велосипедные маршруты, природоохранные зоны и другие культурные объекты, дополняющие общественные программы.
- Создание технологических или прикладных округов для людей, занимающихся разработкой высокотехнологичных инструментов или компьютерных приложений. Это важная и развивающаяся отрасль в нашей глобальной экономике; здесь учитываются все побочные или дополнительные разработки, связанные с этим типом нишевых районов.
Ваша конечная цель - стать первыми в своем регионе, кто освоит экономическую нишу.
5. Не останавливайтесь на достигнутом и обновляйте план
По-настоящему стратегические планы экономического развития динамичны и подвижны. Неразумно «поставить и забыть». Используйте ежегодный отчет о местном экономическом развитии или другие инструменты мониторинга прогресса, чтобы убедиться, что экономический рост и ваш план по-прежнему соответствуют видению, миссии и целям, которые вы установили. И наконец, регулярно пересматривайте свой план на предмет внесения в него изменений - всегда учитывайте новые разработки, развивающиеся экономические тенденции и появляющиеся технологии.
Особенно в свете нынешней экономики, множества неизвестных, заголовок этого раздела говорит сам за себя: никогда не прекращайте обновлять план. Постоянно оценивайте свой план и свой прогресс. Это лучший способ убедиться в том, что ваш план соответствует потребностям и целям вашего сообщества.